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据参考消息报道,当地时间2月11日,白宫出现“罕见一幕”:作为“特别政府雇员”如何用杠杆证券,全球首富马斯克首次现身椭圆形办公室,与美国总统特朗普“同框”。
当然,没有上演《时代》周刊虚拟的一幕:马斯克手握咖啡杯,坐在“坚毅桌”前,俨然总统派头。
现实画面是,坐于“坚毅桌”的是“正主”特朗普,马斯克则站在桌旁。
不过,当着马斯克的面,特朗普签署了一项关于削减联邦政府工作人员的行政令,命令政府各机构与马斯克领导的“政府效率部”合作以实施大裁员。
外界认为,特朗普和马斯克罕见“联袂”现身白宫,旨在以团结姿态回应当下针对“政府效率部”和“特马”关系的种种质疑与挑战。
否认“恶意接管”
圆领衫搭休闲西装,头戴印有“让美国再次伟大”字样的帽子,带着4岁小儿子,马斯克就这样出现在白宫椭圆形办公室,与特朗普一起面向记者发表谈话。
这是马斯克担任“特别政府雇员”以来首次接受采访。面对记者的犀利提问和质疑,马斯克为自己和他领导的“政府效率部”辩护。
马斯克强调,削减联邦开支不是可选项,如果不这么做,美国就会“破产”。他特别提到2025财年预算赤字将突破1.8万亿美元。
马斯克还否认“政府效率部”对美国政府进行“恶意接管”。
“人民投票支持政府进行重大改革,这就是人民要得到的。”
当被问及透明度问题时,马斯克开玩笑说,自己受到严格审查,就像“每天做肛肠科检查”。
马斯克还声称,官僚机构是未经选举产生的第四部门,通过清查政府中的欺诈和浪费,将节省1万亿美元,占联邦总支出的近15%。
不过,马斯克也承认因行动迅速难免犯错,但会很快改正。
坐在一旁的特朗普也为马斯克“站台”,称赞马斯克及其“政府效率部”的工作,称他们发现了“令人震惊”的浪费开支的证据。
特朗普还否认马斯克的角色和行为存在所谓利益冲突问题。
签行政令赋权
不仅口头支持,特朗普还给予行动“加持”。
现场,他签署了一项总统行政令,要求落实联邦政府的劳动力优化计划。
行政令包含以下要点。
首先,制定“离职雇用比”。规定政府机构中,每离职4人,最多只能招聘一名新员工。
其次,给出裁员豁免对象。对国家安全、公共安全、执法和移民执法至关重要的联邦雇员将被豁免。
第三,要求各机构与马斯克团队合作,制定大规模裁员计划,并确定哪些机构部门可被撤销或合并。
这些新举措被认为进一步赋予马斯克及其“政府效率部”权力,使其能够实施大裁员、限制招聘和重组政府。
外界还认为,该行政令是特朗普和马斯克为缩小美国政府规模,使之与特朗普的政策重点保持一致所做的最新努力,旨在命令联邦机构为未来数月大规模裁员做好准备。
关键时刻秀团结
两人一起亮相白宫接受采访,特朗普签行政令为马斯克“背书”,周二“罕见一幕”背后的时机和背景引发关注。
自从获总统特朗普授权领导“政府效率部”以来,马斯克带领团队四面出击,轰轰烈烈发起改造政府的运动。
削支出、裁人员、查机构、审账目,剑指财政部、教育部、国防部等核心部门,种种措施雷厉风行,赢得支持者的喝彩,但其合法性和透明度正面临广泛质疑,甚至已引发法律战。
据悉,特朗普的部分行政令已在20多起诉讼中受到法庭质疑。其中,施加给数百万联邦文职雇员的“买断计划”、要求数千名美国国际开发署雇员“行政休假”、“政府效率部”访问财政部支付系统等争议举动,都已被联邦法官按下“暂停键”。
“政府效率部”还被指秘密运作,缺乏透明度,属于“三无”机构:无雇员信息、无办公地点信息、无具体行动信息。工作绩效方面,除了自行公布已削减多少美元开支的抽象数字外,细节阙如。
马斯克的身份与其承担的权责也被认为存在利益冲突。作为太空探索科技公司(SpaceX)的首席执行官,马斯克却负责监督SpaceX与五角大楼和情报界签署的价值数十亿美元的多项合同。
法律界担忧,“政府效率部”的一系列行为已超越权力限制,对美国司法体系造成破坏,甚至可能引发“宪法危机”。
特朗普方面却针锋相对,指责法官阻碍政府议程。
“很难相信法官们想阻止我们找出腐败。”特朗普在周二说。
“法官无权干涉行政部门的合法权利。”副总统万斯在社交平台上发帖称。
此外,舆论也在审视特朗普与马斯克的“兄弟情”能维持多久。《时代》周刊封面“安排”马斯克坐上“坚毅桌”被认为有意“拱火”。
对此,特朗普强调信任马斯克,并称马斯克的任何行动都经过政府批准。
面对争议四起、诉讼如潮,在关键时刻,特朗普与马斯克或许需要一场及时的同台亮相,彼此拱卫,展示团结,以抗击外界种种非议,表明“战斗到底”的决心和意志。
但有分析指出,随着“政府效率部”推进精简政府的改造运动,不断扩大行动范围,包括实施特朗普的大裁员行政令,未来恐将遇到越来越多的法律障碍。民主党人、工会、民间组织等力量会采取法律行动继续抗衡。同时,特朗普政府还面临一大风险,一旦涉及关键公共服务的政府系统突然崩溃如何用杠杆证券,将酿成社会危机,其代价恐怕是“政府效率部”无法承担的。